我院拟对乐至县人民医院病案数字化服务采购项目进行公开招标，诚邀具备合格资质、满足以下设备技术需求、售后服务能力、三年内无违法违纪记录的供应商前来参与。

一、项目名称：乐至县人民医院病案数字化服务采购项目（第二次）

        项目编号：LRYGZ202434

二、需求概述

本项目是通过病案数字化管理软件将病案通过扫描、翻拍的方式将纸质病案转化为数字化病案，并通过病案号、姓名等关键信息同纸质病案完全对应的影像进行关联，对数字化的病案通过病案号、姓名等病案首页关键信息进行快速查阅、打印复印、医生工作站查阅、科研、随访、病案质控等。

三、资格性要求

1.具有独立承担民事责任的能力。

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

5.参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

6.法律、行政法规规定的其他条件。

7.本次采购活动不接受联合体参加。

四、技术要求

（一）病案制作服务：

1.病案数字化扫描服务内容：完成合同期内医院指定的纸质病案数字化扫描、打包、装箱工作。

2.项目整体要求：按采购人要求完成病案数字化项目相关工作并通过验收。

3.项目硬件要求：投标人自行配备病案数字化扫描使用的所需硬件设施。确保每位翻拍人员配置一套相关设备，每套设备至少包括高拍仪、电脑。（投标时需提供相关设备购置发票或租赁合同复印件并加盖投标人公章（鲜章））

4.病案首页导入模块：乙方利用自有设备将甲方病案首页的基本信息导入数据库，为病案翻拍建立电子档基本信息，所涉及的接口费用包含在服务费用中，不再另行收费。

5.病案制作模块：乙方利用自有设备将甲方病案通过数码成像仪拍摄成图像文件，将该图像文件保存到数据库中，并且使得每一份病历与该病历首页基本信息相匹配。

6.图像高清，数字化病案的图像尺寸为2048X1536及以上，必须同时提供彩色图像和黑白图像二份图片。

7.原始纸质病案使用条形码技术装箱保存，定位管理，便于对原始纸质病历的快速查找，并运送指定存放点。

8.病案质检模块：乙方利用人工和系统检查病案拍摄图像，力求使得病案图像清晰、完整，对于未能达到甲方质量标准的图像返回翻拍员重拍。

9.中标人必须保证在服务期满后，服务结束时需向下一家服务商无偿提供相关软件所有接口，配合医院与下一家服务商完成整合，保障后续工作的开展。

10.兼容性：为医院搭建病案数字化管理平台（包括病案加工系统、窗口打印系统、病案查询系统等），实现院内数字化信息应用。数字化病案图像浏览等软件兼容好，能方便医院后期的信息整合和调用等。

（二）数字化病案应用系统服务

1.权限管理模块

（1）用户管理：管理内部及外部用户的信息，可以对系统登录用户的信息进行查询/添加/修改/删除。

（2）用户组管理：查询/添加/修改/删除用户组，并可设置人员所属的用户组。

（3）用户组权限：设置用户组所拥有的系统功能的权限。

（4）科室管理：查询/添加/修改/删除科室信息，并可维护科室下包含的人员。

（5）病案权限配置：配置病案浏览的权限（按用户及按用户组），可以按照用户的方式一个个地进行病案权限的配置，也可以按照用户组的方式进行整体分配（如直接将某个科室的病案分配给用户组），同时也可以设置病案图片医学分类的权限，可以分别设置病案的阅读，打印及导出的权限。

（6）医学分类模板：设置病案图片的医学分类权限模板，在为病案分配权限时可以直接引用该模板，无需重复设置。

（7）显示字段控制：可以设置在浏览器中浏览病案时列表中所显示的字段。可以在用户级别和用户组级别上进行显示权限的控制。

（8）水印设置：可以制作在打印时叠加上去的水印，并且在打印病案的时候可以将其叠加到病案图片上。

（9）病案借阅：可以在浏览器提交借阅申请，可以按单个或者多个病案号借阅，可以按照医生、诊断、时间等查询条件进行批量借阅，可以对浏览器中提交过来的病案阅读申请进行审批，可以为申请的病案设定阅读的时限等，可以查询病案借阅情况。

（10）监控中心：查看各个系统的用户的使用的情况，包括用户是否在线，用户有申请需要审批，用户的浏览病案的历史情况，用户权限等。

（11）病案错误报告：处理病案浏览器上用户反馈上来的病案错误（如：图片缺页/分类错误等）。

（12）病案定位：查询病案在库房中的位置，可按病人姓名，病案号，出院日期，条码号，打包号，库房号或库位名查询，并生成统计报表。

（13）病案导出：将选择好病案进行打包压缩导出，配合相应的浏览工具可在离线的环境下浏览。

1）支持彩色和黑白病历导出，可设置导出压缩比例，可以按照选择的病历分类进行导出.

2）可以给导出病历添加水印

3）可以按页导出为图像格式，也可以按份导出为PDF格式，按页导出每页按照病案分类命名，PDF导出病历需标记有病案分类的书签。

4）可以对病历的书签进行对照映射

5）可以设置导出模板，按固定需求导出病案

6）可以对死亡和非医嘱离院的病历按照国家上传要求整理

（14）随访项目审批：审批随访工作站提交上来的项目申请。

（15）病案浏览统计：可查询用户、科室在某一时间段内数字化病案使用情况，并生成统计报表。

2.检索模块

（1）关键词搜索：建议根据关键词提供精确与模糊的搜索方式。可以选择搜索分类（病案号/疾病/手术/科室/病人姓名/医生）。

（2）高级搜索：可以按照列出的各种查询条件对病案进行查询。

（3）自定义搜索：可以自定义组织查询条件的组合进行搜索。

（4）经典搜索：传统的检索方式，左边是检索条件右边是检索结果。在检索时还可设定病案图片的医学分类，以便在查看病案图片时过滤掉无需查看的图片。

（5）病案搜索结果：拥有两种显示结果的模式：列表方式与自由布局方式。列表方式为最常见的一行一行的显示，自由布局方式为卡片式效果，一份病案即一张卡片，显示效果清晰。

（6）病案图片浏览：对病案图片的浏览进行严格的权限控制（阅读/打印/导出）。可以设置需要过滤的图片分类（例如只显示病案首页或病程记录等），查看病案图片的同时可对图片进行一系列的处理（如放大/缩小/全屏/黑白彩色切换/裁剪/打印等等）。浏览期间可对感兴趣的病案收藏到收藏夹并且可以填写笔记。显示病案图片时可以设置阅读水印，用于病案的保护。

（7）病案收藏夹：用于显示及搜索在浏览病案时收藏的病案并且可以显示当时记录的病案笔记。

（8）申请查看：可以浏览并查询用户曾经申请过的需要查阅的病案的记录，及时了解审批情况。

（9）浏览历史：查询用户曾经浏览过的病案记录，可以方便用户查看以往浏览过的病案，而无需再一次搜索。

(10)个性化设置：可以按照用户个人的喜好设置一些系统设置，如：首页显示，浏览结果的显示方式（检索结果每页显示的条数/检索结果排列的方式等），医学分类的设置（用于在浏览图片时预先过滤无需查看的病案），病案图片打印的设置（纸张/水印等）等。

3.打印模块

（1）打印申请：维护申请打印人员的信息及申请分类（打印或复印），可拍摄证件并归档保存，查询并选择需打印的病案，同时统计所需费用，并可自己调整实际收费。

（2）申请信息记录：支持通过高拍仪将患者的身份证、护照、户口本等信息记录到系统中，免除患者身份证复印件。

（3）申请查询：查询申请过打印或复印的申请人信息，并可查看申请人相应的申请信息，证件照，打印的病案记录，费用等。

（4）打印参数：设置默认的打印参数（纸张大小/图片色彩/打印份数/打印分类及顺序/收费模式）。

（5）模板打印：可自行设置医保、商业保险、公检法等打印模板。

（6）打印明细：按时间段及申请人统计申请人打印的病案的明细记录。

4.科研模块

（1）科研项目管理：维护科研项目的基本信息，如课题编号、课题名称、课题说明以及费用等。

（2）科研模板：根据不同需要，用户可自行设计并制作科研模板，生成科研记录表，以供病案科研使用。

（3）病案科研：浏览当前项目中研究库内的所有病案，并在科研记录表中填写相关数据。

（4）科研研究库：根据条件，查询出所需研究的病案，加入研究库，以供病案科研使用。

（5）科研记录：查阅每份病案所对应的记录表。

（6）数据导出：导出当前科研项目中各项记录的数据，生成xls格式的文档。

5.随访模块

（1）随访项目管理：维护随访项目的基本信息，如负责人、总次数、开始结束时间、相关科室等。

（2）随访问卷：根据不同需要，用户可自行设计并制作随访的问卷，更可导入已有的随访问卷，加以修改，生成新的随访问卷。问卷题型分为三种：选择题，问答题，填空题。

（3）随访规则：根据当前随访的要求，制定随访规则，自动获取符合规则的所需要进行随访的患者。

（4）样本数据：按条件查询出符合记录，获取当前随访所需要进行随访的患者。

（5）电话随访：用电话对患者进行随访，通过回放电话录音填写随访问卷。

（6）信件随访：对患者进行信件随访，可打印信件的标签，打印随访的信件，保存随访的结果。

（7）随访记录：查看当前随访项目中，每位患者的随访记录。

（8）费用统计：添加相关的费用，统计出当前随访项目所产生的费用。

（9）数据导出：导出当前随访项目中各项记录的数据。

6.质控模块

对扫描病案进行质控，可以设置质控规则，可以选择需要的质控规则进行质控，可以查询病历质控结果，可以在查询结果中直接定位问题病案，可以按照科室分类汇总质控结果。具体质控要求如下：

（1）关键项目记录是否缺失（病案首页、入院证、出院证、入院记录、病程记录、出院记录、护理记录、体温单、医嘱单等）

（2）病案首页中输血费用大于0是否有输血记录

（3）病案首页中输血费用大于0是否有输血同意书

（4）病案首页中离院方式为死亡的病历是否有死亡记录、死亡讨论

（5）病案首页CT、MR、X线、超声检查阴性阳性是否有对应检查报告

（6）病案首页有麻醉费用的病人是否有麻醉记录

（7）病案首页有病理诊断费是否有病理检查报告

（8）病案首页中住院期间是否告知病危或病重为是的病人是否有病危病重告知书

（9）病案首页中手术与操作编码分类为手术的病人是否有手术同意书

（10）手术与操作编码分类为手术的病人是否有手术记录

 7.其他技术要求

（1）系统符合国家、卫生部等各种标准和规范，符合医院实际需求;系统采用开放性设计，能根据医院实际需求进行应用系统的功能重组、二次开发。

（2）病案数字化系统是医院信息化建设的重要组成部分，需要整合到电子病历系统以及医院病案数字化信息平台中，以实现医院各系统的互联互通。

（3）供应商需病案数字化扫描过程中增加实体病案出库和加工完成后入库定位点对点的病案示踪功能。

（4）病案访问权限分为阅读、打印和导出三类，每一级权限向下兼容，访问控制包括用户组权限、科室权限、有效期限制、医学分类限制、IP地址限制、显示字段限制和特殊病案锁定。

（5）系统自动记录用户在系统内所有操作的详细日志，并可形成报表，便于回溯追踪。

（6）系统可实现对病案数据的磁盘备份，提供定时定期的数据备份以及还原功能。

（7）数字化病案的图像清晰、无歪斜、打印清晰，每幅图像均有属性标注，病历索引数据与病历图像对应完全正确。

（8）病案数字化设备支持双流输出，可同时输出彩色和黑白图像。(供应商须提供承诺函并加盖单位公章(鲜章))

（9）彩色图像采用JPFG2000格式存储，文件平均大小232Kb之内，黑白图像采用T1FF格式存储。文件平均大小68Kb以内，图像高清，数字化病案的图像尺寸为2048X1536(310万像素)及以上。(供应商须提供承诺函并加盖单位公章(鲜章)

（10）供应商要具备病案托管能力，并具备病案托管库房以备医院后期托管病案。

8.服务要求

（1）项目工作人员配置要求：项目经理不少于1人，技术工程师不少于1人，病历数字化翻拍质量审核人员与驻场翻拍人员不少于2人。（投标人须提供相关人员清单（至少包含姓名及联系方式）并提供承诺函加盖投标人公章（鲜章））。

（2）工作时间要求：每周一至周五，每天工作不低于8小时。在保证扫描质量的前提下，翻拍人员每天制作成品不低于9000张。（投标人须提供承诺函并加盖投标人公章（鲜章））

（3）当病案扫描差错率高于千分之三时，系统将自动预警提示。(响应时需提供系统预警提示截图界面并加盖单位公章(鲜章))

五、商务要求

1.项目预算价0.08元每页;最高限价0.08元每页。

2.服务时间:1年。

3.服务地点:乐至县人民医院。

4.付款方法:每季度根据实际工作量据实结算，扫描部分按采购人认定的实际完成的纸质病案翻拍数量(单位:页)据实结算，打包部分按采购人认定的实际完成的纸质病案打包数量(单位:份)据实结算，按季度支付。

5.知识产权归属：乐至县人民医院享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

6. 售后服务方案

（1）故障报修的响应时间：

1）周一至周五9:00～17:00期间半小时内快速响应，其他时段1小时内响应。

2）周末、节假日要有应急预案和值班人员，1小时候内响应。

3）故障报修的处理时间：紧急情况24小时内处理完毕，其他情况72小时内处理完毕。

（2）在项目质保期内维护所产生的相关费用均不得另收费。

（3）根据采购人的需求，在供应商提供的相关软件系统的基础上进行改进或功能扩充，不得另收费。

（4）所提供软件须拥有自主知识产权，所提供的数字化病案应用软件采购人享有永久使用权，费用包含在此次报价内。

（5）无条件配合采购人的病案数字化相关工作（如数据整合）。

7. 信息保密要求

未经医院允许不得使用、泄漏履约过程中获取的任何于患者医疗的相关信息，具体要求以签订的保密协议为准。

六、履约验收

1.验收交付标准和方法：

按国家有关规定以及招标文件的质量要求和技术指标、中标人的响应投标文件及承诺与合同约定标准进行验收：

（1）数字化病案图像是否与纸质病案完全一致；

（2）数字化病案图像格式和清晰度是否符合要求；

（3）数字化病案的文件夹命名是否合乎标准，是否已分段；

（4）差错率：依据“纸质档案数字化技术标准（中华人民共和国档案行业标准DA/T31-2005）”11.2.2之规定，数字化转换质量抽检的合格率应≧95%。

（5）首页信息的主要数据项（姓名、病案号、出院日期、主要诊断、手术）的差错率不得超过3‰。

（6）示踪信息完整，能查询到每一份病案的存储位置，无错放漏放。

（7）其他未尽事宜按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)的要求进行验收。

四、联系方式

报名截止时间：2024年6月18日17:00

开标时间：2024年6月19日15：00

开标地点：乐至县人民医院行政楼三楼第四会议室

五、报名时间、开标时间及开标地点

联系人：黄老师、唐老师、杨老师

联系电话：028-23332850

邮箱：1554054325@qq.com

地址：乐至县迎宾大道405号行政楼3楼采购办

报名时间：早上8: 30——下午5:00

如需报名参加，请提前将报名信息发在邮箱中，邮件主题写明所报名项目名称（包括有效的企业营业执照副本复印件/法人证书副本复印件/登记证书复印件/自然人的身份证明复印件；法定代表人/单位负责人对授权代表的授权书原件（非法定代表人/单位负责人参与投标时适用）；法定代表人/单位负责人及被授权人身份证复印件（法人/单位负责人参加投标的只需提供本人身份证复印件）），报名资料均需加盖公司鲜章，同时将法定代表人/单位负责人及授权代表人的联系方式写于身份证复印件上面。 

六、响应文件要求

1.提供产品报价表（单独密封）（一次性报价）

2.提供具有独立承担民事责任的能力、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、具有履行合同所必须的专业技术能力、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录、参加本次采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录、法律行政法规规定的其他条件、不是联合体投标的承诺涵；

3.法定代表人参与投标的需提供本人身份证复印件；

4.非法定代表人参与投标的需提供法定代表人授权书原件、法定代表人身份证复印件及被授权人身份证复印件；

5.如投标人为法人单位，则提供有效的企业营业执照复印件；如投标人为事业单位，则提供事业单位法人证书复印件；若为其他组织，则提对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照复印件；若投标人为自然人，则提供自然人的身份证明复印件；

6.提供技术、商务要求的响应表；

7.提供公司认为需要的其他证明材料；

8.响应文件需制作目录，标注页码，制作一份，装订成册，逐页加盖公司的鲜章。 

八、评审方法：低价评分法

1.资格性评审。按照公告进行资格性审查。

2.符合性审查。包含商务性要求等。

3.资格性和符合性审查均符合要求的有效投标人不低于三家,根据供应商低价评分法，价格最低者确定为成交供应商。